PC-PHONE業(yè)務(wù)是為IP電話業(yè)務(wù)的一種實現(xiàn)形式，是“用戶通過連接在互聯(lián)網(wǎng)上的個人計算機（或具備相似功能的終端），發(fā)起到普通電話終端的語音業(yè)務(wù)及相關(guān)增值業(yè)務(wù)”。

開放PC-PHONE業(yè)務(wù)有幾種編號方案可選擇，應(yīng)該說各有利弊。但從國內(nèi)目前需要出發(fā)，編號方案應(yīng)滿足制止回叫、主叫溯源、屏蔽非法呼叫等基本要求。

1、網(wǎng)號方案

即類似移動電話一樣的網(wǎng)號，早在IP電話出現(xiàn)時已經(jīng)提出。在通信行業(yè)標準YD/T 1088中規(guī)定處于用戶端的IP電話終端采用的編號形式詳見下表1。

表1：PC-PHONE業(yè)務(wù)的幾種編號方案

這種方案在網(wǎng)間互聯(lián)時可以清晰的表明這是一種IP電話業(yè)務(wù)，以及電話所屬的運營商。但一個運營商最多可以容納1億個用戶，如果將來用戶端的IP電話普及到一定規(guī)模將出現(xiàn)問題，而且不能明確的表示地域。這與目前PSTN網(wǎng)絡(luò)的地域標示原則是不同的，但在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下并不是必須的。該方案可以解決主叫溯源、屏蔽非法呼叫。但無法在PC-PHONE業(yè)務(wù)發(fā)展的初期解決網(wǎng)內(nèi)用戶回叫的問題。但可以在運營商之間的關(guān)口局有效攔截，避免跨運營商的回叫。

2、局號方案

具體編碼形式詳見表1。這種方案實際上就是將部分PSTN網(wǎng)絡(luò)的E.164號碼資源劃分給PC-PHONE業(yè)務(wù)。目前國內(nèi)的E.164號碼資源如何在不同運營商之間劃分依然是一個沒有解決的問題。采用這種方案需要通盤考慮今后國內(nèi)有多少基礎(chǔ)運營商，以及號碼資源占用收費等一系列問題才能有比較好的方案。該方案無法避免PC-PHONE業(yè)務(wù)用戶的回叫問題。

3、卡號方案

具體編碼形式詳見表1。這種方案是針對PC-PHONE業(yè)務(wù)開展初期，運營商主要是以發(fā)行預(yù)付費卡的形式開展相應(yīng)的業(yè)務(wù)。

以運營商的預(yù)付費卡來標示用戶身份，即可以解決呼叫溯源的問題，又可以不占用目前的號碼資源。但這種方案并不能解決今后IP電話大量到端時的用戶號碼分配問題，可以作為一種過渡方案，而且該方案僅能解決跨運營商時的回叫問題，不能解決運營商網(wǎng)內(nèi)的回叫問題。

4、臨時業(yè)務(wù)號方案

這種方案其實與長途直通車的方案非常相似，具體編碼形式詳見表1。該方案可以有效的避免用戶回叫問題，但在解決主叫溯源問題時，需要到相關(guān)運營商的計費系統(tǒng)中去查找，十分煩瑣。在屏蔽搗亂呼叫時，必須屏蔽該運營商的所有呼叫，損失很大。而且從根本上無法解決未來IP電話到端以后的用戶號碼分配，因而只是一種臨時方案。

5、可參考的日本方案

2003年9月日本總務(wù)省規(guī)定提供前綴為“050”的電話號碼給寬帶電話使用，“090”用于移動IP電話。具體編碼形式詳見表1。這種方案可以清晰表明業(yè)務(wù)屬性，利于解決跨運營商的回叫、主叫溯源和防止搗亂呼叫等問題，并可由電信主管部門控制用戶發(fā)展的數(shù)量，但不能解決運營商網(wǎng)內(nèi)的回叫問題。

幾種方案的選擇是一個困難的工作，但如果僅針對商用實驗而言，比較好的是后兩種方案。