電信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)是國民經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，是眾多關(guān)系國計(jì)民生的重要信息系統(tǒng)不可或缺的支撐平臺(tái)。由于信息通信技術(shù)的不斷發(fā)展，電信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和網(wǎng)絡(luò)開放性的不斷提高，使得電信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的安全面臨著越來越多的威脅，存在著越來越多的風(fēng)險(xiǎn)和安全問題。

電信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)安全問題的產(chǎn)生是由于網(wǎng)絡(luò)存在風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)是衡量網(wǎng)絡(luò)安全狀況的標(biāo)準(zhǔn)。風(fēng)險(xiǎn)大，網(wǎng)絡(luò)就是危險(xiǎn)的、不安全的；風(fēng)險(xiǎn)小到可以接受，就可以認(rèn)為是安全的。電信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)安全問題的產(chǎn)生原因有：互聯(lián)網(wǎng)與電信網(wǎng)的融合給電信網(wǎng)帶來了許多原來存在于互聯(lián)網(wǎng)的威脅；NGN、3G、WiMAX、IPTV等新技術(shù)和新業(yè)務(wù)的引入增加了電信網(wǎng)絡(luò)的復(fù)雜性、不可控性，也為其安全帶來不確定因素；運(yùn)營商之間網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、建設(shè)缺乏協(xié)調(diào)配合，網(wǎng)絡(luò)一旦出現(xiàn)重大事故時(shí)難以迅速恢復(fù)；相關(guān)法規(guī)尚不完善，落實(shí)安全保障措施缺乏力度等。

為此，中國通信標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)（CCSA）從2008年1月開始，陸續(xù)頒布了關(guān)于電信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的安全防護(hù)方面的系列通信行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其中于2008年1月14日一次性發(fā)布了《電信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)安全防護(hù)管理指南》（YD/T 1728-2008）等32項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。該系列標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)《國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)信息安全保障工作的意見》（中辦發(fā)[2003]27號(hào)文件）以及國家網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于開展等級(jí)保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和災(zāi)難備份及恢復(fù)等工作的有關(guān)意見，CCSA是于2006年10月啟動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)系列標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。后來從2008年開始，陸續(xù)發(fā)布了一系列該方面的標(biāo)準(zhǔn)，做出了相應(yīng)的要求。這里將我國電信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的安全防護(hù)體系的內(nèi)容，作為專題匯總?cè)缦拢怨┩ㄐ湃肆私獠樵兪褂谩?/span>

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